Та чи повинен той самий ЖЕК чи ЖЕО встановлювати пандуси? Уявімо, що існує достатньо об'єктивна причина для встановлення пандусів.
Стаття 26 ЗУ "Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні" (Далі - "Закон").
Стаття 27 Закону.Підприємства, установи та організації зобов'язані створювати умови для безперешкодного доступу осіб з інвалідністю
(у тому числі осіб з інвалідністю, які використовують засоби пересування та собак-поводирів) до об'єктів фізичного оточення. Власники та виробники транспортних засобів, виробники та замовники інформації (друковані засоби масової інформації, телерадіоорганізації тощо), оператори та провайдери телекомунікацій повинні забезпечувати надання послуг і виробництво продукту з урахуванням потреб осіб з інвалідністю.
Отже, можемо зробити висновок про те, що законодавець ототожнює поняття "власник" та "балансоутримувач". Проте:Фінансування зазначених заходів здійснюється за рахунок власників (балансоутримувачів) об'єктів або орендарів згідно із договором оренди.
Старим (поки діючим) Законом "Про житлово-комунальні послуги" 1875-IV (
Новим же Законом № 2189-VIII "Про житлово-комунальні послуги" данне поняття взагалі не визначено, що імовірно пов'язане з раніше введеною в дію Постановою "Про затвердження Порядку списання з балансу багатоквартирних будинків"Балансоутримувач будинку, споруди, житлового комплексу або комплексу будинків і споруд (далі - балансоутримувач) - власник або юридична особа, яка за договором з власником утримує на балансі відповідне майно, а також веде бухгалтерську, статистичну та іншу передбачену законодавством звітність, здійснює розрахунки коштів, необхідних для своєчасного проведення капітального і поточного ремонтів та утримання, а також забезпечує управління цим майном і несе відповідальність за його експлуатацію згідно з законом;
Міські ради міст помилково використовують термін "Баланс" та незаконними рішеннями, повноваження на видачу яких не передбачені ЗУ "Про місцеве самоврядування", передають на баланс будинки те території ЖЕКам, до яких потім звертаються громадяни з аргументами "Ви ж балансоутримувач", - що є досить абсурдною ситуацію.
До того ж, у Законі про ЖКП вказано, що балансоутримувач діє лише на підставі договорів, які не були укладені. ЖЕКи ж укладають договори лише на:
1. Утримання будинків, споруд та прибудинкових територій;
2. Управління багатоквартирним будинком.
Знову таки ж, нав'язування необхідності виконання робіт по встановленню пандусів з подачі міських рад є неправомірним.